В 2022 году экономика Юга России претерпела серьезные структурные изменения, к которым привели санкционные ограничения, изменение геополитической ситуации и кризис. С какими итогами регионы завершили год и чего власти ждут в экономике в ближайшем будущем, рассказал полномочный представитель президента России в ЮФО Владимир Устинов.
Итоги 2022 года
— В начале 2022 года эксперты и игроки рынка делали ряд негативных прогнозов. Оправдались ли они? Какие итоги мы получили на практике? Как, по вашим оценкам, обстоит ситуация с экономикой ЮФО в настоящее время?
— Социально-экономическое положение в Южном федеральном округе стабильное. В прошлом году обеспечена положительная динамика практически по всем основным показателям. В 2023 году мы не видим значительных угроз для дальнейшего поступательного социального и экономического развития в регионах округа.
Безусловно, санкционные ограничения Запада создают некоторые проблемы для финансовой и инвестиционной сфер, международной кооперации и перевозок. Но наши предприятия успешно справляются с этими трудностями: находят новых внешнеэкономических партнеров, рынки сбыта, источники финансирования проектов в дружественных странах.
— За счет чего будет обеспечена устойчивость?
— Что касается факторов, обеспечивающих стабильность в этом году, то это, конечно, дальнейшая реализация национальных проектов, других стратегических инициатив и поручений главы нашего государства. К примеру, в прошлом году на реализацию нацпроектов в округе было направлено более 215 млрд рублей. Они охватывают очень широкий спектр направлений: от повышения производительности труда на предприятиях и развития экспорта до модернизации первичного звена здравоохранения и ликвидации свалок.
Поддержка и точки роста
— Какие меры поддержки предоставляются бизнесу? Что делается в регионах для стабилизации ситуации?
— В целях обеспечения социальной стабильности и устойчивого развития экономики в регионах округа работают соответствующие штабы или комиссии. Их руководителями являются главы субъектов Российской Федерации.
Реализуются планы мероприятий по повышению устойчивости экономики и социальной сферы, которые включают меры поддержки предпринимателей: снижение налогов; предоставление отсрочки по арендной плате за государственное и муниципальное имущество, земельные участки; предоставление льготных займов, грантовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, молодым предпринимателям; возможность реструктуризации и пролонгации договоров займов и т.п., а также дополнительные меры социальной поддержки населения.
В округе усилена координация деятельности, направленной на улучшение делового климата. Инвесторам оказывается организационное содействие в целях снижения излишних административных барьеров, предоставляются льготы.
В регионах ведется развитие индустриальных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, центров кластерного развития, особых экономических зон и территорий опережающего развития.
— В каких сферах ожидается рост? Что можно сегодня назвать точками роста экономик субъектов ЮФО?
— В основных, так скажем, традиционных для Юга России сферах экономической деятельности имеются хорошие возможности для роста в текущем году. Это промышленная отрасль, курорты и туризм, торговля, общественное питание и транспорт.
Что касается сельского хозяйства, то в прошлом году в округе был собран рекордный урожай — свыше 40 млн тонн зерна. Средняя урожайность составила почти 45 ц/га. Пятнадцать-двадцать лет назад о таком мы могли только мечтать. Хотел бы выразить глубокую благодарность всем растениеводам в округе за их кропотливый труд и очень достойные результаты работы.
Как говорят, планка в производстве зерна взята высокая, в этом году нужно приложить максимум усилий для того, чтобы не снижать набранных темпов.
— Чего ждут власти в сегменте АПК в 2023 году?
— По оценкам специалистов, основа урожая 2023 года закладывается неплохая: посевные площади сокращать не планируется, практически все посевы озимых зерновых культур находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, в этом году более интенсивно ведется закупка минеральных удобрений и семян яровых культур, подготовка техники к весенним полевым работам. Надеюсь, что все это даст хороший результат.
Инвестиции и перспективы
— Куда бизнес вкладывает средства? Какие направления еще развиваются?
— По другим «точкам потенциального экономического роста» должен отметить инвестиционную активность в округе. К примеру, в настоящее время реализуется ряд крупных проектов по созданию высокотехнологичных промышленных производств. ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш» в Ростовской области — ведется строительство нового завода по выпуску тракторной и дорожно-строительной техники, объем инвестиций оценивается в 10 млрд рублей.
На ООО «ЕвроХим — Белореченские Минудобрения» в Краснодарском крае проводится комплексная модернизация и расширение производственных мощностей (15 млрд рублей). В Волгоградской области реализуется инвестиционный проект «Строительство завода по производству метанола на площадке бывшего ВОАО «Химпром» (63 млрд рублей).
Нельзя не упомянуть и такое важное для экономического роста обстоятельство, как потенциал оборонно-промышленного комплекса округа. Сейчас загрузка таких предприятий увеличивается, прежде всего по линии выполнения государственного оборонного заказа. Ведется модернизация предприятий, расширяется линейка выпускаемой ими продукции, в т.ч. гражданского назначения. Проводится работа по обеспечению данных организаций квалифицированными кадрами. Все это в совокупности даст хороший экономический и социальный эффект в этом году, солидную прибавку к росту ВРП.
Прогнозы и задачи на 2023 год
— Какой объем ВРП субъектов ожидается по итогам года, на сколько показатель вырастет в сравнении с 2022 годом? Что может этому способствовать?
— Вы знаете, что конкретные цифры прогноза объема ВРП и его динамики зависят от соответствующего сценария социально-экономического развития. Исходя из принятых при утверждении бюджетов «базовых» сценариев, практически все регионы округа планируют рост валового регионального продукта по итогам этого года. Мы также ориентируемся на имеющуюся динамику по основным макроэкономическим показателям. У нас в округе набраны неплохие, опережающие среднероссийские темпы. Например, в промышленности по итогам 2022 года обеспечен рост на 2,5%, в сельском хозяйстве — на 10,7%, по вводу жилья — на 14,7% и так далее. «Эффект высокой базы» прошлого года повлияет на показатели развития, конечно, но положительная динамика должна сохраняться.
— Какие задачи вы ставите на 2023 год? Какие направления требуют большего внимания со стороны региональных властей?
— Все основные задачи, в том числе на этот год, поставил президент России в своем недавнем послании Федеральному Собранию Российской Федерации. Нам нужно обеспечить их безусловное выполнение.
По текущей проводимой работе больше внимания со стороны региональных властей сейчас нужно уделять социальной поддержке участников Специальной военной операции и членов их семей.
Также надо активнее заниматься вопросами обустройства и повышения комфортности, качества среды проживания наших граждан — дороги, коммунальная, культурная, образовательная инфраструктура, здравоохранение, физическая культура и спорт, экология. Довольно много жалоб поступает в мой адрес по этой тематике из-за «необустроенности» на местах. Решение этих проблем должно быть организовано в регионах на постоянной системной основе.