Оренбургская область в 2022 году поднялась на 25 строчек в Национальном инвестиционном рейтинге АСИ, заняв 19-е место. О перспективах развития рассказал вице-губернатор — заместитель председателя правительства по инвестиционной и экономической политике Оренбургской области Игнат Петухов.
Тактика опережения
— Власти Юга и Северного Кавказа основной задачей экономик регионов на 2023 год называют импортозамещение.Каких результатов в этом направлении достигла Оренбургская область?
— Во-первых, мы создали Центр импортозамещения. Это помогает нам фокусироваться на таких проектах и быстро их запускать. За год мы объединили порядка 20 проектов в сфере импортозамещения. Например, в Новотроицке меньше чем за полгода запустили завод по производству биосульфитов. Продукция этого предприятия сильно востребована как на территории России, так и за рубежом. Для таких проектов мы обнуляем налоги, даем длинные и дешевые деньги под низкие ставки, выделяем земельные участки без торгов, помогаем готовить кадры.
В общем, задача Центра импортозамещения — сформировать индивидуальный подход к инвестору и сопроводить его на каждом этапе. Стараемся делать все, чтобы бизнесу и людям было комфортно работать именно в Оренбуржье.
Мы видим, что оренбургский бизнес производит продукцию ничем не хуже иностранной. И теперь нам крайне важно думать уже о следующих шагах. Наши промышленники называют его между собой импортоопережение. По сути, это производство экспортоориентированной продукции.
Для того чтобы и дальше набирать темп по устойчивому развитию экономики, мы для себя поставили цель — увеличить количество предприятий с выручкой от 235 млн рублей. Сейчас в регионе порядка 500 таких компаний. Мы поставили для себя цель увеличить их число до 700. Сейчас весь экономический блок правительства должен помогать оренбургским компаниям производить товары, которые будут не просто продаваться в России вместо иностранных аналогов, но и окажутся востребованы по всему миру.
— Как этому способствует регион?
— Для комплексного подхода мы разработали программу «План действий». Она включает в себя три основных направления: растим экономических чемпионов, топ-100 профессий для региона, позиционирование Оренбуржья как центра притяжения людей, проектов и инвестиций.
В рамках первого направления по выращиванию экономических чемпионов выстроили процессы так, что все меры поддержки, которые есть как на федеральном, так и на региональном уровне, работают на пользу нашим предприятиям. К каждому подбирается свой пакет поддержек, которые здесь и сейчас дают результат. Плюс вместе с региональным экспортным центром составили список дружественных стран, куда в ближайшие время поедут с бизнес-миссиями наши производственники. Дополнительно будем помогать компаниям Оренбуржья представлять свой товар на крупнейших мировых строительных, металлургических и продовольственных выставках.
Другое важное решение — это разработка индивидуальных программ развития отраслей региональной экономики. Здесь мы ставим себе конкретную цель — четко понимать, куда двигаются наши предприятия и что мы должны сделать для них завтра, чтобы они открывали новые рабочие места, увеличивали объем отгруженной продукции и, как следствие, рос объем налоговых отчислений. Сейчас вся поддержка должна быть направлена на запуск новых процессов в промышленности, которые приведут к модернизации производств, реализации инвестиционных проектов, выпуску новых видов продукции и выходу на рынки сбыта стран с развивающейся экономикой.
Новая точка притяжения
— Какой инвестиционный портфель сейчас у Оренбургской области?
— Сейчас в области реализуется более 70 крупных инвестиционных проектов на общую сумму свыше 415 млрд рублей. Оренбуржье наконец-то появилось на инвестиционной карте российских инвесторов. По итогам 2022 года предприятия региона вложили в свой основной капитал рекордные 235 млрд рублей.
Из самых крупных и долгожданных проектов — проекты в сфере переработки и выпуска продукции глубоких переделов. Например, «Уральская сталь» реализует проект по строительству производства трубного проката общей стоимостью свыше 25 млрд рублей. Производство в Новотроицке станет одним из самых больших в России. Другой проект в сфере переработки, который начнет работать в 2024 году, — это крупнейший в России маслоэкстракционный завод в Бузулуке. Стоимость проекта свыше 15 млрд рублей, его реализует компания «Астон».
Другой успешный проект, в рамках которого создано уже больше 1000 рабочих мест, — «Оренбургский пропант». Компания использует серпантенит, добываемый в Оренбуржье, в производстве пропанов для нефтяной промышленности. Сейчас заканчивается строительство нового цеха стоимостью почти 3 млрд рублей, по итогу будет создано еще 1000 рабочих мест.
— Как регион стимулирует приток инвестиций в экономику? Какие условия для бизнеса предусмотрены в Оренбуржье?
— За последние несколько лет в Национальном рейтинге АСИ Оренбуржье поднялось с 51- го на 19-е место. Следующая цель — войти в топ-10 регионов с наилучшими условиями для бизнеса. Для этого у нас в области создан штаб по устойчивому развитию экономики. В рамках него бизнес, власть и деловые объединения обсуждают все текущие вопросы. Первые такие встречи мы начали во время пандемии.
В 2021 году в Оренбургской области появилась особая экономическая зона «Оренбуржье». Она одна из самых динамично развивающихся в стране. На сегодняшний день уже шесть компаний стали ее резидентами. За 1,5 года мы привлекли порядка 22 млрд рублей инвестиций. До конца этого года число резидентов будет не менее десяти компаний, объем частных инвестиций на бюджетный рубль составит не менее десяти рублей. Преимущества нашей ОЭЗ в том, что она расположена так, что рядом транспортные пути, которые через Казахстан ведут в Среднюю Азию. Резидентам предоставляется льготный тариф на электроэнергию (в 2,5 раза ниже, чем в среднем по региону), льготы по налогам. Запуск производства в экономической зоне экономит порядка трети всех расходов, и временных тоже, потому как к площадке резидентов уже подведены газ, вода и электричество. Мы активно развиваем территории опережающего развития в Новотроицке и Ясном, где тоже предусмотрены нулевые налоги. Уже больше 20 компаний открыли здесь свои производства.
От самозанятых до промышленных чемпионов
— Какое место в экономике региона занимает малый и средний бизнес?
— Сейчас в области каждый третий работник занят в сфере малого и среднего бизнеса. С 2020 года число самозанятых увеличилось более чем в восемь раз и сейчас уже перевалило отметку в 70 тыс. человек. Такой рост малого бизнеса на территории области дает ощутимые результаты и в бюджетном плане. Так, за 2022 год сектор МСП перечислил 33 млрд рублей налогов в бюджеты всех уровней.
В экономическом блоке правительства принята отдельная комплексная программа по выращиванию малого и среднего бизнеса. Задача сделать так, чтобы на 1000 жителей в области приходилось минимум 40 юридических лиц и предпринимателей (сейчас их 29 на 1000 жителей).
Для достижения этой цели всю работу мы разбили на три крупных блока — это поддержка по выращиванию экономических чемпионов, вовлечение в предпринимательство молодежи, участие в закупках у крупных заказчиков и выход в торговые сети.