Объем госпрограммы по развитию Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в 2023 году составил 16,6 млрд рублей, при этом ее фактическое исполнение в целом по округу — 99,9%. Это стало рекордом за 10 лет реализации госпрограммы. Рост ключевых показателей социально-экономического развития в ряде регионов округа оказался выше среднероссийского. В интервью «РБК Кавказ» полномочный представитель президента РФ в СКФО Юрий Чайка рассказал о перспективах развития ключевых отраслей Северного Кавказа, инвестициях и господдержке.
Сохраняя рост
— Юрий Яковлевич, какие основные результаты экономического развития достигнуты субъектами округа в 2023 году?
— Экономика Северного Кавказа сделала беспрецедентный шаг вперед. Несмотря на новейшие вызовы текущей международной обстановки, в округе удалось сохранить набранный темп развития базовых отраслей и достижения макроэкономических показателей. Это стало возможным в том числе благодаря консолидированной господдержке и постоянному вниманию к округу со стороны руководства страны, в первую очередь — президента РФ Владимира Путина и председателя российского правительства Михаила Мишустина, а также благодаря слаженной работе на всех уровнях власти.
Приведу несколько цифр. Объем строительных работ в 2023 году показал рост на 7%, объем ввода жилых домов увеличился на 23,3% — это почти в три раза больше, чем по стране. Оборот розничной торговли вырос на 8,2% (по стране — на 6,4%). Оборот общественного питания и объем платных услуг населению увеличились на 11,8 и 4,8% соответственно.
Что крайне важно, реальные денежные доходы населения выросли на 8,3% (по России — на 4,6%). И это происходит на фоне снижения уровня безработицы с 16,5 до 9,8% (исторического минимума за все время существования округа) и роста численности рабочей силы с 4,35 до 4,86 млн человек за последние 13 лет.
— Традиционным драйвером развития экономики Северного Кавказа остается туризм. Какие регионы СКФО сегодня наиболее интересны туристам и какие новые проекты реализуются в этой сфере?
— Только по данным официальной статистики турпоток в регионы округа в 2023 году составил более 9,3 млн человек. Это на 17,7% больше, чем годом ранее. Позитивная динамика зафиксирована во всех субъектах. Наибольший темп отмечается в Чеченской Республике, где количество туристов превысило значения 2022 года на 28%, и в Кабардино-Балкарии, где рост составил 26%. Скачок на 24% показал Ставропольский край.
Современное качественное развитие туристской отрасли Северного Кавказа — это, безусловно, результат совместных усилий власти и бизнес-сообщества. Государство сегодня активно поддерживает различные частные инициативы. Например, только на реализацию инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в 2023-2024 годах бюджетам субъектов СКФО распределены субсидии в размере 3,26 млрд рублей.
При участии института развития «Кавказ.РФ» преображаются наши горные курорты. На Эльбрусе уже доступно практически круглогодичное катание. Динамично развиваются Архыз и Домбай. Большое будущее у Ведучи, Мамисона и Армхи. В Дагестане протяженность морской береговой линии составляет более 540 км. К слову, реализация проекта «Каспийский прибрежный кластер» предполагает более 347 млрд рублей инвестиций.
Одним из перспективных проектов по развитию всесезонного туристического кластера является создание межрегионального пешеходного маршрута «Национальная Кавказская тропа» общей протяженностью 3,3 тыс. км. Он соединяет побережья Черного и Каспийского морей и проходит через территории всех регионов СКФО и Краснодарского края. Тропа не имеет аналогов в мире по сочетанию протяженности, природных и высотных зон, культурному разнообразию. Реализация проекта планируется поэтапно до 2032 года.
Не только туризм
— Что сегодня еще сегодня можно назвать основными точками роста экономик субъектов СКФО?
— Безусловно, это реализация как национальных проектов, так и «прорывных» проектов в каждом регионе округа. Их сегодня 35 — по пять в каждом субъекте. Они позволят создать на территории макрорегиона к 2030 году более 89 тыс. рабочих мест, а также привлечь инвестиции в объеме около 1,8 трлн рублей.
Наиболее крупные проекты реализуются в энергетике, туристском секторе, сельском хозяйстве и отдельных отраслях промышленности. С начала реализации освоено порядка 362 млрд рублей, из которых 312 — частные инвестиции, создано более 20,4 тыс. рабочих мест.
АПК сейчас формирует порядка 16% в структуре ВРП округа. Государственная поддержка и благоприятные климатические условия обеспечили рост индекса производства продукции сельского хозяйства в 2023 году на 3%, что на 3,3 процентных пункта выше, чем в целом по стране. Объем производства продуктов животноводства в СКФО увеличился по мясу на 4,8%, по молоку — на 2,7%, по куриному яйцу — на 6,7%.
Сфера промышленности в последние годы также показывает стабильную динамику. В 2023-м индекс промпроизводства составил 106,1%, превысив среднероссийский на 2,6 пункта. При этом рост происходит во всех регионах — от 2,2% на Ставрополье до 17,1% в Ингушетии. Наибольший прирост — на 8,2% — достигнут в сфере добычи полезных ископаемых.
— Удается ли наращивать объем инвестиций в экономику регионов Северного Кавказа? Какой инвестиционный портфель сформирован сегодня в округе?
— Объем инвестиций в основной капитал Северного Кавказа в 2023 году превысил 1 трлн рублей, что на 16,9% больше, чем годом ранее. За минусом бюджетных средств это 826,1 млрд рублей. Благоприятный инвестиционный климат сформировал в 2024 году портфель частных инвестиций на сумму 514 млрд рублей — плюс 12,7% к 2022 году. Это в 3,4 раза больше показателя 2020 года.
Регионы округа ежегодно наращивают собственные возможности по софинансированию крупных проектов. Свидетельство тому — ежегодный прирост собственных доходов консолидированных бюджетов. В 2023 году он достигнут в большинстве субъектов СКФО в диапазоне от 6,5 до 12,9%.
Устойчивости экономического роста на Северном Кавказе будет способствовать и дальнейшее исполнение госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Объем финансирования ее мероприятий в текущем году составит более 14 млрд рублей. Средства в рамках реализации Стратегии развития СКФО будут направлены на создание объектов социальной, инженерной и туристской инфраструктуры.
— Какие задачи по социально-экономическому развитию регионов округа станут основными в 2024 году?
— В этом году основными задачами будут закрепление результатов предыдущих лет и обеспечение поступательного движения к «суперцели» — достижению среднероссийских показателей в социально-экономической сфере. Но для нас крайне важно, чтобы все цифры и достижения имели конкретное, осязаемое значение для наших граждан, чтобы местные жители и гости регионов чувствовали себя комфортно и безопасно, получали высококлассные услуги в социальной сфере, могли реализовать свои таланты и возможности.
Автор: Елена Гриценко