— В 2019 году промышленность Кубани демонстрирует хороший темп развития — за девять месяцев индекс промышленного производства составил 103,4%, а объем отгруженной продукции собственного производства вырос на 7,7%. Благодаря чему удалось добиться таких высоких показателей?
— У промышленности Краснодарского края есть большой плюс — она достаточно разнонаправленная. В регионе насчитывается порядка 20 отраслей, причем основной объем промышленного производства дают сразу несколько из них. Если конъюнктура где-то меняется, то баланс достигается за счет других отраслей.
Если говорить конкретно о периоде январь—сентябрь 2019 года, то здесь высокие показатели региону обеспечили организации, которые специализируются на выпуске металлургической продукции (порядка 49,5 млрд рублей), производстве строительных материалов (около 44,8 млрд рублей) и химической продукции (22,8 млрд рублей).
За I полугодие 2019 года в промышленный комплекс Кубани привлечено порядка 4,95 млрд рублей инвестиций, рост к предыдущему году составил 56,4%.
Более половины от общей суммы инвестиций привлек флагман металлургической отрасли — «Абинский ЭлектроМеталлургический завод». Предприятие на протяжение ряда лет реализует крупные инвестиционные проекты по расширению производства.
В целом, в достижении высоких результатов участвовали более 7 тысяч промышленных предприятий края, на которых трудятся свыше 80 тысяч человек.
— Развитие каких отраслей промышленности стоит в приоритете у властей на ближайшие годы?
— Одна из главных наших задач — развитие отраслей, в которых сосредоточены субъекты малого и среднего предпринимательства. В первую очередь, это деревообрабатывающая и легкая промышленность: мебельное, текстильное, швейное производство, производство изделий из кожи, целлюлозно-бумажная промышленность.
В начале текущего года было начато выстраивание приоритизации мер поддержки. Это не просто лозунг — все инструменты поддержки действительно фокусируются именно на приоритетных отраслях. Государством предпринимаются все возможные меры для модернизации действующих производств, привлечения инвесторов, наращивания объемов промпроизводства и поддержания сбыта продукции.
Еще оно направление — развитие «умного производства». В Стратегию развития Краснодарского края до 2030 года включен флагманский проект «Кластер умной промышленности». Он направлен на реализацию промышленных проектов, которые ориентированы, в первую очередь, на быстро развивающиеся агропромышленный, санаторно-курортный и туристский комплексы. Речь идет о проектах в сферах сельскохозяйственного и пищевого машиностроения, станкоинструментальной отрасли, производстве оборудования по переработке сельхозпродукции, таре и упаковке и т.д.
— Иван Алексеевич, какие меры господдержки сегодня доступны кубанским производителям?
— Самые разные. В Краснодарском крае создана целая система мер государственной поддержки промышленных предприятий, включающая в себя как финансовые, так и нефинансовые инструменты.
Если говорить о нефинансовых мерах поддержки, сегодня мы делаем акцент на возможности предоставления земельных участков без торгов. В рамках этого механизма мы — при условии выполнения предприятием или инвестором определенных критериев — можем ускорить процедуру предоставления земли под конкретный проект в сфере промышленности.
Далее, чтобы реализовать инвестиционный проект, нужны деньги для покупки оборудования, сырья для производства. Средства на эти цели промпредприятия Кубани могут получить в региональном фонде развития промышленности. Краевой ФРП предоставляет льготные займы по ставкам от 1% до 6% годовых, которые на сегодняшний день не может предложить ни один коммерческий банк.
Есть и другие финансовые формы поддержки. Например, промышленникам региона предоставляются субсидии по четырем направлениям в рамках краевой программы развития промышленности. В частности, мы возмещаем промпредприятиям часть затрат на реализацию инвестиционных проектов и компенсируем проценты по кредитам, полученным для пополнения оборотных средств. Также мы субсидируем затраты на подключение ко всем инженерным сетям.
Кроме того, существует субсидирование субъектов деятельности в сфере промышленности при организации трудовой занятости осужденных. В этом случае мы решаем сразу две задачи: развиваем промпотенциал края и участвуем в ресоциализации осужденных.
Третий блок поддержки, которую власть сегодня оказывает промышленным предприятиям, подразумевает возможность уже в период реализации проектов получать налоговые льготы. Речь идет о преференциях по налогу на имущество и прибыль.
Также отмечу, что в настоящее время ведется активная работа по установлению льготного налогообложения для участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК). Планируется, что ставка по налогу на прибыль для них будет обнулена на 10 лет.
— Помогаете ли вы предприятиям Кубани получить поддержку и на федеральном уровне?
— Да, разумеется. К примеру, в рамках реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и федерального проекта «Промышленный экспорт» департамент провел квалификационный отбор промышленных предприятий для формирования перечня производителей регионального значения, планирующих реализовывать корпоративные программы повышения конкурентоспособности. Мы отобрали 11 проектов, которые должны войти в единый перечень, формируемый Министерством промышленности и торговли РФ.
Нахождение в этом списке даст производителям право претендовать на различные меры поддержки, которые будут разработаны Минпромторгом РФ. Это является большим стимулом для развития экспортного потенциала.
— Продукция, производимая на территории Краснодарского края, востребована и за его пределами. Что, в основном, поставляется в другие регионы?
— Наибольшим спросом на сегодняшний день пользуется продукция отраслей сельхозмашиностроения, металлообработки и химической промышленности. Одним из новых для края становится экспорт крупногабаритного технологического оборудования. Это токарно-карусельные станки, обрабатывающие центры и комплексы.
География поставок достаточно широка: тут и ближнее зарубежье (Казахстан, Грузия, Армения, Украина), и Европа (Англия, Франция, Германия). Так, завод CLAAS, крупнейший производитель сельскохозяйственной техники, поставляет из Краснодарского края комплектующие на территорию Германии.
С учетом реализации нацпроекта и федерального проекта, мы будем только наращивать объемы экспорта.
— Как региональные власти помогают продвижению продукции кубанских предприятий за пределами региона?
— Основной акцент мы делаем на конгрессно-выставочные мероприятия. Департамент активно привлекает производителей, готовых расширять рынки сбыта своей продукции за пределы региона, к участию в отраслевых выставках. Всего с начала 2019 года прошло 19 выставочных мероприятий, в которых приняли участие более 100 промышленных предприятий региона. По итогам выставок было заключено порядка 130 договоров на поставку нашей продукции.
Среди наиболее значимых мероприятий отмечу международную промышленную выставку «Иннопром», которая состоялась в Екатеринбурге в июле 2019 года. Это главная индустриальная, торговая и экспортная площадка в России. Наш край принимает участие в выставке уже во второй раз и впервые — в таком масштабе. На двухэтажном стенде порядка 200 кв. м был презентован промышленный потенциал региона в области сельскохозяйственного, транспортного, пищевого и нефтегазового машиностроения, а также в станкоинструментальной отрасли.
Кроме того, в Краснодарском крае действует Центр координации поддержки экспорта. Он обеспечивает участие промышленных предприятий в выставках за пределами страны и организовывает на территории других государств бизнес-миссии, в рамках которых проходят B2B встречи с потенциальными потребителями выпускаемой продукции. Таких бизнес-миссий проводится более 20 в год и они, безусловно, дают положительный эффект в части расширения рынков сбыта продукции производителей-экспортеров.
— Региональный ФРП по итогам прошлого года занял шестое место из 44 региональных и стал первым в ЮФО. Недавно Вы сказали, что по итогам 2019 года рассчитываете войти в ТОП-5 фондов России. За счет чего планируете добиться таких результатов? Какая работа уже проделана?
— С момента создания фонда развития промышленности Краснодарского края прошло всего полтора года, но за это время нам многое удалось сделать. На начало работы регионального ФРП его капитализация была 500 млн рублей. В 2019 году Фонд был докапитализирован до 1 млрд рублей, и в планах этот объем наращивать.
Основное направление Фонда — предоставление льготных займов промышленным предприятиям. Для этого разработаны семь программ финансирования, среди которых есть те, что не имеют аналогов в том числе на федеральном уровне. Такие продукты фонда направлены на решение конкретных запросов промышленников приоритетных для края отраслей.
За текущий год региональный ФРП одобрил 24 займа общей суммой 500 миллионов рублей. А за все время работы Фонд одобрил 42 займа на общую сумму 884,4 миллиона рублей — это деньги, которые работают в экономике края.
Также планируется на базе регионального ФРП создать единый консультативный центр в формате «Единого окна» по всем мерам государственной поддержки, действующих на территории края. Так, обратившись в Фонд, производитель сможет получить полную информацию и подобрать походящие инструменты для развития своего предприятия.
Помимо перечисленных направлений, РФРП вовлечен в работу по повышению производительности труда на промышленных предприятиях. Уверен, что в ближайшие годы Фонд будет владеть максимальным количеством механизмов, благодаря которым мы будем видеть стабильное и прогрессивное развитие промышленности.
— Губернатором Кубани была поставлена задача по созданию в крае целой сети промышленных парков. На каком этапе сейчас находится эта работа?
— Создание сети индустриальных парков — это одно из важнейших направлений в промышленной политике края. Нами определены две основные модели создания и развития промпарков на Кубани.
Первая подразумевает создание индустриальных парков в рамках действующих правил Минпромторга России. В реестр федерального ведомства уже внесены два действующих промпарка в Краснодаре — это индустриальный парк «Краснодар» площадью 236 га и промпарк «Компрессорный» площадью 23 га. В ближайшей перспективе планируется включение в реестр индустриального парка «Кубань» в Усть-Лабинске. Его общая площадь составит 830 га. Это три площадки, которые агрегируют в себе инфраструктурные возможности для реализации новых промышленных проектов.
Вторая модель предполагает создание сети небольших промышленных парков муниципального уровня в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», с тем, чтобы субъекты МСП имели льготный доступ к производственным площадям в создаваемых индустриальных парках. Регион планирует создание таких промпарков в Армавире, Краснодаре, а также в Динском, Абинском, Кавказском, Тимашевском, Лабинском и других районах.
— Еще один значимый вопрос для края — обеспечение кадрового потенциала. Потребность в каких специальностях сегодня стоит наиболее остро?
— Согласно анализу, к 2025 году региону потребуется более 30 тысяч специалистов. Речь идет в основном о рабочих профессиях, таких как газовщик, сварщик, арматурщик, электрик и другие.
Сегодня Краснодарский край активно участвует в реализации Стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста. В эту работу на сегодняшний день вовлечено 12 предприятий. Компании планируют развивать кадровую политику на своих производствах.
Приведу яркий пример успешной реализации проекта дуального обучения, которую осуществляет производитель сельхозтехники КЛААС.
На краснодарском заводе были организованы специальные аудитории, оснащенные современными станками и металлообрабатывающим оборудованием. Первыми в 2018 году к обучению приступили десять учеников из числа лучших студентов «Тихорецкого индустриального техникума». В этом учебном сезоне студенты продолжили свое обучение, к ним также присоединились десять учащихся из «Краснодарского машиностроительного колледжа». Юные машиностроители проходят обучение в течение двух лет — каждый год разделен на два учебных модуля.
Результатом внедрения модели дуального образования станет новая категория выпускников, получившая практическую подготовку и теоретические знания по специальностям «Механизация сельского хозяйства» и «Технология машиностроения» европейского образовательного стандарта. По итогам обучения, наряду с дипломами своих учебных заведений, студенты получат сертификаты немецкого образца о прохождении обучения на указанном предприятии.
Важно отметить, что по масштабам этот проект является уникальным не только для ЮФО, но и для страны в целом. За два года в его реализацию компания инвестировала порядка 40 млн рублей. Средства направили на строительство класса, приобретение современного оборудования и станков, а также на обеспечение учебного процесса.
Подготовка рабочих кадров на основе дуальной системы образования является ключевым элементом Стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, реализуемого в крае по поручению президента РФ. Планируем, что до конца года ряд положительных примеров его внедрения пополнится.